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    央企采購交易管理體系的五大發展趨勢

    2022-05-07 09:34:19 來源:走出去   
    核心摘要:日前,國資委組織召開對標世界一流采購交易管理體系推進會,肯定了央企采購交易集約化、規范化和陽光化水平的不斷提升,明確了扎

    日前,國資委組織召開對標世界一流采購交易管理體系推進會,肯定了央企采購交易集約化、規范化和陽光化水平的不斷提升,明確了扎實構建具有世界一流水平的企業采購交易管理體系的五大措施。


    隨后,兵器工業集團、國家電網、中國移動、中交集團、江蘇交控等5家企業交流發言。

    采購交易管理取得成效

    01. 成本節約成效顯著

    2021年,中央企業采購總額超過13萬億元,輻射帶動各類企業達到200余萬家,全年節約采購成本超過5400億元,占采購總額的4.15%。

    其中,中國石油、中國移動、中國華能、國家能源集團等企業節資超過200億元,中國三峽集團、中國聯通、中國大唐等企業的節資比率超過10%。

    *節資比率指一個項目采購招標的節約資金與預算資金之比,即(預算價-中標價)/預算價*100%。

    02. 集約化、規范化和陽光化水平顯著提升

    目前,中央企業集中采購率、公開采購率、上網采購率和電子招標率(簡稱“四率”)達到88%、90%、80%和80%。

    其中,中國石化、中國一汽、中國寶武、中交集團等11家企業集中采購率達到100%。國家電網、中國華能、中國大唐、中國一重、中國建筑、中國商飛、中國航油等7家企業的“四率”水平均達到100%。

    03. 在線監管采購交易系統作用明顯

    2021年以來,中央企業200萬元以上采購交易數據全部納入國資國企在線監管系統監測范圍,國資委累計向中央企業提示各類風險問題近1700個。

    04. 供應商管理水平逐步提升

    全面加強供應商管理和服務質量控制,供應商動態考評率和質量管控覆蓋率達到97%和98%。

    構建一流體系的五大措施

    國資委副主任翁杰明表示,聚焦問題導向、目標導向,聚焦重點領域和關鍵環節,以采購為切入點全面提升供應鏈管理水平,為維護產業鏈供應鏈安全穩定、建設具有全球競爭力的世界一流企業提供堅強保障。

    扎實構建具有世界一流水平的企業采購交易管理體系,其具體措施包括:

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    01. 完善基于數字化智能化的采購交易管控體系

    劃重點:

    • 推進“一張網、一平臺”建設:統一的采購電子網絡和商務平臺;

    • 全過程、全覆蓋閉環管理:從采購立項到履約評價;

    • 全面實施電子招標:業務公開、過程受控、全程在線、永久可追溯;

    • 采購管控精準、有效:深入運用采購交易數據。

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    02. 建立健全面向更大范圍的尋源詢價機制

    劃重點:

    • 正在建設尋源詢價體系:為企業采購尋源和比價提供更具公允性的參考;

    • 建立智能化數據平臺:充實物資服務和供應商信息庫,提升全球化尋源詢價能力;

    • 構建合理分析預測能力:預測重要物資和服務的增長規模,抓取與分析歷史交易、市場價格和實時報價。

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    03. 推進企業采購管控體系與國資國企在線監管系統實時鏈接

    劃重點:

    • 國資委將建立企業端的采購交易管理信息系統:加快實現與在線監管系統的全面對接;

    • 持續開展采購交易數據分析與風險提示。


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    04. 深入做好供應商管理信用體系建設

    劃重點:

    • 探索在部分重點領域中央企業建立供應商“黑名單”共享制度;

    • 充分借助中檢集團等相關中央企業的優勢,針對產品質量、工程建設、安全生產等問題易發高發領域,加強對核心物資產品的檢驗認證;

    • 實施供應商評級管理,結合歷史交易記錄、紀檢監察、法院審理、行政處罰等公開信息,建立不良、低質、違規供應商的信用數據庫和記錄檔案,確保永久留痕可追溯。

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    05. 著力帶動全社會構建高質量供應鏈體系

    劃重點:

    • 探索發展供應鏈金融等新業態,切實解決中小企業融資難、融資貴等問題;

    • 從采購交易切入,發揮供應鏈鏈主作用,優先使用優質供應商和優良產品;

    • 穩步探索發展B2B平臺,圍繞我國產業鏈供應鏈中存在的“卡脖子”技術等難題,通過精準分析和科學管理,有效化解系統性危機。



    企業交流經驗

    中交集團:

    堅持“四個集中”--整合需求實現集中采購;整合資源實現集中供應;整合供應商實現集中管理;整合資金實現集中支付。

    2021年,全集團采購成本降低2.1%。創建“橄欖型”雙集中模式,在集中采購源頭廠家基礎上,實現內部貿易企業集中供應到項目。

    國家電網:

    聚焦數智轉型--全面建成現代智慧供應鏈體系;

    頂層設計打造平臺--建成“五E一中心”數字化平臺,建立全供應鏈線上協同的新型組織模式;

    強化業務數智轉型--智能采購、全景質控、數字物流三大業務鏈全面數字化,公司所有采購活動應用一級部署的國網電子商務平臺(ECP)全流程在線實施;

    智慧運營提升質效--供應鏈運營中心推動業務由“人工判斷”向“數智決策”升級。供應鏈運營效率提升50%,業務辦理時間壓減63%;

    統籌資源保障應急--推動實物信息“上平臺”,擴大實物資源“透明”共享范圍,實現全網資源“一盤棋”統籌,提升響應速度,確保物資應急。

    兵器工業集團:

    統一組織管理--集團公司建立采購專項委員會;

    統一采購平臺--建立“兵器工業集團采購電子商務平臺”,設置網上超市、詢價交易、網上尋源等采購功能模塊;

    供應商管理集中--總部規范集團公司級供應商的準入、選用、評價等流程,建立供應商合理淘汰機制及標準,全面推行供應商線上動態管理。

    2021年,集團公司上網采購率達到97.39%,采購電子商務平臺累計注冊用戶16萬家,全年累計交易金額792.4億元。近三年累計退出供應商34家、暫停供應商14家、約談供應商39家,動態調整率連續三年超過10%。



    (責任編輯:李科)
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